餐飲界報道：2016年3月1日，經李克強總理簽批，國務院印發(fā)《關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經營許可證的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》提出，取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座４類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關食品安全許可內容整合進食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。這將減少餐飲企業(yè)的辦證成本，增強企業(yè)的運作效率。

以前，餐飲企業(yè)既需要申領衛(wèi)生部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，又需要領取食品藥品監(jiān)管部門發(fā)放的餐飲服務許可證即食品經營許可證。此外還要接受兩個部門各自組織的檢查驗收和培訓。衛(wèi)生部門要求餐飲服務單位配備衛(wèi)生管理員，食品藥品監(jiān)管部門要求配備食品安全員。

因為辦理時限長，中介服務環(huán)節(jié)多、收費高，許多新店由于兩證不齊全而遲遲不能開業(yè)，空耗著房屋租金和員工工資。

“兩證合一”將給企業(yè)節(jié)約大量時間、節(jié)省大量的人力投入和不少開支。百勝餐飲集團中國事業(yè)部公共事務經理張曉文認為，對于百勝來講，僅一項“取消公共場所衛(wèi)生許可證”改革，每年會節(jié)省因申辦更換證件導致延遲開業(yè)、培訓監(jiān)測等費用數(shù)以千萬計。

 “改革不僅有利于企業(yè)，也有利于消費者。因為成本一高，企業(yè)負擔就會轉移到消費者身上，提供的服務就越貴。”中國烹飪協(xié)會副會長馮恩援說。

這一改革舉措，既解決了食品流通、餐飲服務兩個環(huán)節(jié)界限劃分不清的問題，也解決了同一食品經營者在同一經營地址需要辦理多張許可證等問題，將涉及全國２４３萬家餐飲企業(yè)和１４４５萬從業(yè)人員，給企業(yè)松綁減負。

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